各市科(kē)技局,廣德市科(kē)技局、宿松縣科(kē)經局,各有關單位:
爲貫徹落實習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想,黨的十九大(dà)和十九屆六中全會精神及中央和省委經濟工(gōng)作(zuò)會議(yì)精神,大(dà)力實施創新驅動發展戰略,聚焦我省經濟社會發展重大(dà)需求和産業化目标,現将安徽省“十四五”科(kē)技重大(dà)專項指南(nán)予以公布(見(jiàn)附件(jiàn)1),請(qǐng)根據指南(nán)要求組織2022年(nián)省科(kē)技重大(dà)專項項目申報工(gōng)作(zuò)。有關事(shì)項通知如(rú)下。
一、支持重點
圍繞我省經濟社會發展重大(dà)需求,聚焦高新技術(shù)産業發展,堅持目标導向、系統部署、集中資源、協同創新,支持開展産業關鍵核心技術(shù)攻關及重大(dà)科(kē)技成果轉化。優先支持産學研合作(zuò)承擔項目。
二、實施方式
2022年(nián)度省科(kē)技重大(dà)專項設立三類專項,即技術(shù)攻關專項、重大(dà)科(kē)技成果工(gōng)程化研發專項和揭榜挂帥專項。本批先行啓動技術(shù)攻關專項和重大(dà)科(kē)技成果工(gōng)程化研發專項項目申報,揭榜挂帥專項啓動另行通知。省科(kē)技重大(dà)專項項目實施周期一般不超過三年(nián),從(cóng)2022年(nián)5月1日(rì)至2025年(nián)4月30日(rì)。
三、支持強度
1.技術(shù)攻關專項項目,按照(zhào)200萬元/項、150萬元/項、100萬元/項三檔給予支持;重大(dà)科(kē)技成果工(gōng)程化研發項目,按照(zhào)300萬元/項給予支持。
2.省财政資助經費可(kě)分(fēn)期撥款,其中首年(nián)度撥款不低于資助總額的50%。
3.由企業牽頭承擔的項目,省在市(縣)先行投入的基礎上予以資助,項目總投入中企業投入不低于60%,省和市(縣)分(fēn)别按不高于20%給予資助。
四、申報條件(jiàn)和要求
1.項目申報單位應爲安徽省内注冊、具有獨立法人(rén)資格的企事(shì)業單位,有較強的創新能力、人(rén)才團隊和科(kē)研基礎條件(jiàn)保障,運行管理(lǐ)規範,科(kē)研及社會信用記錄良好。
2.項目申報單位須有一定的研發投入。申報單位爲企業的,2020年(nián)度研發投入占主營業務收入比例須達到或超過2%(以企業所得(de)稅年(nián)度納稅申報表附表:A104000期間費用明細表和A107012研發費用加計(jì)扣除優惠明細表中的研發費用爲準,如(rú)企業有資本化費用須另附證明;統計(jì)部門(mén)數據做重要參考。);申報單位爲科(kē)研院所、高校(xiào)和三甲醫院(含三級專科(kē)醫院)等事(shì)業單位的,2020年(nián)度研發投入須達到或超過1000萬元(以2020年(nián)科(kē)學研究與技術(shù)服務事(shì)業單位調查表中的JG1-08表等數據爲準),軍事(shì)單位因保密需要,可(kě)不提供研發投入材料。
3.2021年(nián)度社保爲零或2021年(nián)度未發生(shēng)企業所得(de)稅納稅義務的企業原則上不得(de)申報。若因享受社保減、免、緩、退等政策導緻2021年(nián)度社保爲零的企業,須提供企業出具的社保爲零的說(shuō)明材料和企業繳納社保所在地社保部門(mén)出具的證明材料;若因《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)企業所得(de)稅法》規定彌補以前年(nián)度虧損或稅收優惠政策導緻2020、2021年(nián)企業所得(de)稅爲零的企業,須提供企業出具的企業所得(de)稅爲零的說(shuō)明材料和企業納稅所在地稅務部門(mén)出具的證明材料。
4.項目主持人(rén)年(nián)齡一般不超過57周歲(1965年(nián)1月1日(rì)後出生(shēng)),超過57周歲的需由申報單位出具其能完成項目實施的承諾函(如(rú)返聘、延遲退休等);項目主持人(rén)原則上應爲申報單位正式職工(gōng),非申報單位正式職工(gōng)的需與申報單位簽訂正式聘用合同,聘用時間須覆蓋項目實施周期,且在項目實施期内,每年(nián)在項目承擔單位從(cóng)事(shì)研發工(gōng)作(zuò)時間不少于6個月(需提供主持人(rén)年(nián)齡、工(gōng)作(zuò)單位、聘用合同等相(xiàng)關佐證材料);項目主持人(rén)應具有領導和組織開展創新性研究的能力,保證有足夠時間投入研究工(gōng)作(zuò),信用記錄良好,沒有主持在研省級及以上科(kē)技計(jì)劃項目或課題(自(zì)然科(kē)學基金和各類後補助、獎勵、股權債權投資等項目除外)。
5.同一主持人(rén)不能同時申報省重點研發計(jì)劃和省科(kē)技重大(dà)專項項目,且隻能申報1個項目。同一項目不得(de)同時申報年(nián)度省重點研發計(jì)劃和省科(kē)技重大(dà)專項項目,同一項目已獲省财政資金資助或已通過其它渠道申請(qǐng)省财政資助的,不得(de)重複申報。
6.同一企業原則上隻能申報一個項目;企業承擔有在研省科(kē)技重大(dà)專項、重點研發計(jì)劃以及中央引導地方科(kē)技發展專項資金直接補助類項目,原則上不得(de)申報。
7.項目申報單位(高校(xiào)院所系指内設學院或研究所)和主持人(rén)承擔的省科(kē)技重大(dà)專項、重點研發計(jì)劃以及中央引導地方科(kē)技發展專項資金直接補助類項目,近3年(nián)内有逾期未申請(qǐng)結題驗收、撤銷、不通過驗收情況的,不得(de)申報。
8.技術(shù)攻關專項項目應符合省科(kē)技重大(dà)專項申報指南(nán),有明确的研究開發和成果轉化、産業化績效目标,具有較強的創新性、可(kě)行性、可(kě)考核性。
9.重大(dà)科(kē)技成果工(gōng)程化研發項目應由我省企業牽頭申報,項目申報單位須在2020年(nián)1月1日(rì)以後與省内外高校(xiào)、科(kē)研院所簽訂技術(shù)作(zuò)價投資協議(yì),或技術(shù)轉讓、技術(shù)許可(kě)、技術(shù)開發合同。該專項旨在将高校(xiào)、科(kē)研院所已取得(de)的具有重大(dà)産業化價值的科(kē)技成果(新産品、技術(shù)、工(gōng)藝、方法等)進行工(gōng)程化研發、熟化後,應用到生(shēng)産實踐中。
10.項目由多個單位合作(zuò)申報的,牽頭單位應與各合作(zuò)單位簽訂具有法律效力的協議(yì),明晰各方責任和權利、承擔的工(gōng)作(zuò)任務、資金投入額度以及項目實施形成的固定資産和科(kē)技成果權益歸屬等。
11.申報單位、法人(rén)、項目主持人(rén)等責任主體(tǐ)信用記錄良好,并就(jiù)信用情況作(zuò)出書(shū)面承諾。歸口管理(lǐ)單位應分(fēn)别在“信用中國(guó)”、“信用安徽”和國(guó)家企業信用信息公示系統對責任主體(tǐ)信用記錄進行核查,對列入實施聯合懲戒限制期的責任主體(tǐ)不得(de)推薦。
12.申報項目涉及人(rén)體(tǐ)被試和人(rén)類遺傳資源的科(kē)學研究,須尊重生(shēng)命倫理(lǐ)準則,遵守《涉及人(rén)的生(shēng)物醫學研究倫理(lǐ)審查辦法》《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)人(rén)類遺傳資源管理(lǐ)條例》等國(guó)家相(xiàng)關規定,嚴格遵循技術(shù)标準和倫理(lǐ)規範。涉及實驗動物和動物實驗,要遵守國(guó)家實驗動物管理(lǐ)的法律、法規、技術(shù)标準及有關規定,使用合格實驗動物,在合格設施内進行動物實驗,保證實驗過程合法,實驗結果真實、有效,并通過實驗動物福利和倫理(lǐ)審查。
五、項目推薦名額
2022年(nián)度省科(kē)技重大(dà)專項(揭榜挂帥類專項除外)實行不限額推薦。
六、申報程序
1.網上申報。項目申報單位登錄省科(kē)技廳網站(zhàn),進入“安徽省科(kē)技管理(lǐ)信息系統”-“省科(kē)技重大(dà)專項”,按要求填寫申報材料。系統開放(fàng)起始時間:2021年(nián)11月22日(rì)14:30,關閉時間:2021年(nián)12月22日(rì)17:30,逾期不予受理(lǐ)。
2.審核推薦。各市科(kē)技局、各歸口管理(lǐ)單位應強化主動服務,嚴格落實“最多跑一次”要求,積極指導項目申報單位按規定時間完成網上申報工(gōng)作(zuò),并對申報單位填報信息的真實性、完整性及申報單位相(xiàng)關責任主體(tǐ)信用記錄等進行審核,于2022年(nián)1月9日(rì)17:30前完成系統審核推薦,1月12日(rì)前将推薦文件(jiàn)和彙總表(一式兩份)送(寄)至省政務中心科(kē)技廳窗(chuāng)口(合肥市馬鞍山(shān)路(lù)509号,郵編 230001)。其中企業和市屬及以下單位由各市科(kē)技局負責推薦;省屬及以上本科(kē)高校(xiào)、科(kē)研院所、醫療機(jī)構、中央駐皖等單位直接向省科(kē)技廳推薦;國(guó)家和省級科(kē)技創新平台依托單位爲企業的由屬地市科(kē)技局負責推薦,依托單位爲省屬及以上高校(xiào)、科(kē)研機(jī)構、醫療機(jī)構的由依托單位負責推薦。
3.材料報送。項目申報時先通過系統提交材料,待項目通過評審并公示後,再打印紙質材料由各市科(kē)技局或歸口管理(lǐ)單位統一在公示後一周内報送至省政務中心科(kē)技廳窗(chuāng)口(申請(qǐng)表與相(xiàng)關證明材料一式一份)。紙質材料須通過申報系統打印,确保與電子申報材料一緻。未公示項目無需報送紙質材料。
4.聯系方式。業務咨詢聯系人(rén)和電話(huà)詳見(jiàn)申報指南(nán);
省政務中心科(kē)技廳窗(chuāng)口:0551-62999803;
省科(kē)技網絡中心技術(shù)支持:0551-62654951;
省科(kē)技廳資管處:0551-64691013;
省科(kē)技廳科(kē)技監督與誠信建設處:0551-62651782;
省科(kē)技廳機(jī)關紀委:0551-62659375。
附件(jiàn):
1.2022年(nián)省科(kē)技重大(dà)專項項目申報指南(nán)
2.2022年(nián)省科(kē)技重大(dà)專項項目推薦彙總表
安徽省科(kē)學技術(shù)廳
2021年(nián)11月22日(rì)