爲進一步推動宣城(chéng)經濟技術(shù)開發區(以下簡稱經開區)加快(kuài)轉型升級,實現經濟高質量發展,根據近期省、市出台的促進經濟高質量發展相(xiàng)關政策措施,結合經開區實際,經研究,特制定本辦法。
一、指導思想
全面貫徹落實習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想和關于推動長三角高質量一體(tǐ)化發展重要指示精神,按照(zhào)市委市政府提出的争當長三角一體(tǐ)化高質量發展安徽排頭兵(bīng)要求,深入貫徹新發展理(lǐ)念,注重産業轉型升級,着力推動科(kē)技創新。通過實施獎補扶持措施,支持實體(tǐ)經濟做大(dà)做強,不斷增強企業發展的内生(shēng)動力和創新活力,不斷提升産業發展層次、經濟發展質量和園區發展效益,努力爲建設皖蘇浙省際交彙區域中心城(chéng)市做出新的更大(dà)貢獻。
二、扶持範圍
在經開區内注冊、納稅,具有獨立法人(rén)資格的企業、科(kē)技孵化器、衆創空間、科(kē)研院所、高校(xiào)、創新團隊等。
三、具體(tǐ)政策
1.基礎設施建設配套費獎補。工(gōng)業項目用地統一按照(zhào)不低于11.2萬元/畝和國(guó)家規定的招拍(pāi)挂程序取得(de),投資強度不低于300萬元/畝,企業取得(de)施工(gōng)許可(kě)證并實際開工(gōng)建設的,其繳納的基礎設施建設配套費實行全額獎補。(責任部門(mén):投資服務中心)
2、自(zì)建廠(chǎng)房(fáng)獎勵。通過取得(de)工(gōng)業用地使用權方式落戶園區的工(gōng)業企業,按協議(yì)約定的投産後第一年(nián)稅收貢獻不低于5萬元/畝,第二年(nián)稅收貢獻不低于8萬元/畝,第三年(nián)至第五年(nián)稅收貢獻不低于10萬元/畝,前兩年(nián)給予其相(xiàng)當于所繳納的增值稅、企業所得(de)稅地方留成部分(fēn)對應金額全額獎勵扶持,後三年(nián)減半獎勵扶持,逐年(nián)兌現。前五年(nián)稅收貢獻累計(jì)達到50萬元/畝,單年(nián)度稅收未達到标準的企業仍可(kě)按上述政策一次性兌現,并給予固定資産投資獎勵3萬元/畝,稅收貢獻累計(jì)每增加10萬元/畝,固定資産投資獎勵增加1萬元/畝,獎勵金額最高不超過投資方實際購(gòu)地成本。(責任部門(mén):招商合作(zuò)服務中心)
畝均稅收獎勵。當年(nián)度稅收貢獻3萬元/畝-10萬元/畝,按原獎勵政策執行土(tǔ)地使用稅對應獎勵扶持政策,當年(nián)度稅收貢獻超過10萬元/畝的工(gōng)業企業,給予相(xiàng)當于其所繳納土(tǔ)地使用稅對應金額的全額獎勵扶持。(責任部門(mén):财政局)
3、租賃廠(chǎng)房(fáng)獎勵。租賃經開區區域内廠(chǎng)房(fáng)生(shēng)産經營的工(gōng)業項目,前兩年(nián)稅收貢獻達到5萬元/畝/年(nián)(合75元/平方米/年(nián)),補助36元/平方米/年(nián),稅收貢獻每增加30元/平方米/年(nián),補助增加12元/平/年(nián),逐年(nián)兌現。第三年(nián)至第五年(nián)稅收貢獻達到10萬元/畝/年(nián)(合150元/平方米/年(nián)),給予其相(xiàng)當于所繳納的增值稅、企業所得(de)稅地方留成部分(fēn)對應金額50%的獎勵扶持,逐年(nián)兌現。前五年(nián)平均畝均稅收達到15萬元/畝/年(nián)(合225元/平方米/年(nián)),其繳納的增值稅、企業所得(de)稅地方留成部分(fēn)對應金額50%扶持獎勵政策可(kě)延長一年(nián)。租賃廠(chǎng)房(fáng)獎勵政策兌現,企業年(nián)産值需達到1000萬元以上。(責任部門(mén):招商合作(zuò)服務中心)
4、鼓勵集約用地。對工(gōng)業企業建設多層生(shēng)産用房(fáng),實際建設面積超過規劃面積的50%,在項目竣工(gōng)驗收取得(de)不動産權證并投産稅收達标後,給予第二層廠(chǎng)房(fáng)建築面積50元/平方米、第三層及以上樓層建築面積100元/平方米建設補助。層高達到8米的廠(chǎng)房(fáng),按其建築面積給予80元/平方米補助,具體(tǐ)兌現辦法詳見(jiàn)附政策兌現具體(tǐ)指标口徑4。(責任部門(mén):投資服務中心)
5、加強科(kē)技型企業的培育。對新獲批國(guó)家級、省級創新型企業分(fēn)别獎勵50萬元、20萬元;對首次申報高新技術(shù)企業并納入市科(kē)技局培育的企業給予5萬元申報補助,申報通過認定的一次性獎勵20萬元,到期後再次通過複審認定的高新技術(shù)企業給予一次性10萬元獎勵。(責任部門(mén):科(kē)創中心)
6、加快(kuài)創新平台建設。對新認定的國(guó)家級、省級科(kē)技企業孵化器、加速器、衆創空間,分(fēn)别給予100萬元、50萬元一次性獎勵。(責任部門(mén):科(kē)創中心)
7、鼓勵發明創造。對于企業當年(nián)發明專利申請(qǐng)量達20件(jiàn)以上的,一次性獎勵3萬元,進入實審階段的,給予每件(jiàn)發明專利獎勵0.3萬元。對于當年(nián)授權的國(guó)内發明專利獎勵2萬元,從(cóng)次年(nián)起每年(nián)再獎勵0.5萬元,單個發明專利累計(jì)獎勵不超過4萬元;對當年(nián)授權的實用新型專利每件(jiàn)獎勵0.3萬元;對從(cóng)市外轉讓至經開區的發明專利滿一年(nián)以上的,給予0.2萬元獎勵;當年(nián)申請(qǐng)國(guó)際PCT專利(最多兩個國(guó)家或組織)的,其中發明專利每件(jiàn)獎勵2萬元,其他(tā)專利每件(jiàn)補助1萬元;獲得(de)PCT專利授權的,對于發明專利和其他(tā)專利分(fēn)别再獎勵3萬元、1萬元。(責任部門(mén):科(kē)創中心)
8、鼓勵産學研合作(zuò)。對當年(nián)通過全國(guó)交易系統平台進行登記的技術(shù)合同交易總額在15萬元-50萬元,給予2萬元獎勵;50萬元-100萬元,給予5萬元獎勵;100萬元-300萬元,給予10萬元獎勵;300萬元以上的,給予15萬元獎勵。對企業購(gòu)買科(kē)技成果并實現産業化的,按其技術(shù)合同成交并實際付款額(依據轉賬憑證)的10%予以補助,單項成果補助最高不超過100萬元。(責任部門(mén):科(kē)創中心)
9、扶持高層次科(kē)技人(rén)才團隊創業。經考核合格的的高層次科(kē)技人(rén)才團隊創辦的企業,按A\B\C\D四類,依次分(fēn)别給予1000萬元、600萬元、300萬元、150萬元股權投資支持。具體(tǐ)按《宣城(chéng)經濟技術(shù)開發區鼓勵高層次科(kē)技人(rén)才團隊創新創業實施細則(試行)》執行。(責任部門(mén):科(kē)創中心)
10、鼓勵創新創業。對獲得(de)國(guó)家、G60科(kē)創走廊創業大(dà)賽獎勵的企業,或獲得(de)省、市創新創業大(dà)賽一、二、三等獎的企業,經開區給予等額配套獎勵。(責任部門(mén):科(kē)創中心)
11、支持研發機(jī)構建設。對新認定的國(guó)家級、省級實驗室、工(gōng)程研究中心、企業技術(shù)中心、工(gōng)業設計(jì)中心、技術(shù)創新中心、檢驗檢測認證中心,分(fēn)别一次性獎勵50萬元、20萬元。對區内企業牽頭組建新獲認定的國(guó)家級、省級産業技術(shù)創新戰略聯盟試點的分(fēn)别給予一次性獎勵50萬元、20萬元。(責任部門(mén):科(kē)創中心)
12、支持科(kē)研站(zhàn)所建設。對新組建的院士工(gōng)作(zuò)站(zhàn)、博士後工(gōng)作(zuò)站(zhàn)的企業,分(fēn)别給予一次性獎勵50萬元、30萬元。(責任部門(mén):科(kē)創中心)
13、支持高新技術(shù)産業、戰略性新興産業發展。對于當年(nián)新納入高新技術(shù)産業、戰略性新興産業統計(jì)的規上企業,分(fēn)别給予企業2萬元、3萬元一次性獎勵,同時具備可(kě)以累加獎勵。(責任部門(mén):科(kē)創中心)
14、鼓勵研發先進設備産業化。經省認定的首台(套)重大(dà)技術(shù)裝備,對區内研制和使用單位,分(fēn)别按首台(套)售價的15%給予補助,合計(jì)補助最高不超過500萬元。(責任部門(mén):科(kē)創中心)
15、鼓勵科(kē)技型中小企業認定。對當年(nián)被認定爲安徽省科(kē)技型中小企業的,給予該企業1萬元補助。(責任部門(mén):科(kē)創中心)
16、推進“三重一創”建設。對通過市級重大(dà)基地評估的,給予一次性獎勵100萬元;對認定爲省級重大(dà)工(gōng)程或重大(dà)專項的項目,按照(zhào)省支持資金額的20%給予補助,單個項目補助不超過200萬元。(責任部門(mén):經發局)
17、規上企業獎勵。對于當年(nián)新進入規模以上工(gōng)業企業,給予10萬元一次性獎勵;對當年(nián)進入成長性規模以上工(gōng)業企業,給予5萬元一次性獎勵。(責任部門(mén):經發局)
18、鼓勵機(jī)器換人(rén)。企業采購(gòu)自(zì)由度≥4的工(gōng)業機(jī)器人(rén),給予采購(gòu)金額10%補助。單個企業補助每年(nián)度不超過200萬元,詳見(jiàn)附政策兌現具體(tǐ)指标口徑18-20。(責任部門(mén):經發局)
19、用電增量補助。年(nián)稅收貢獻超過8萬元/畝的規上工(gōng)業企業,按其年(nián)度用電增量部分(fēn)給予每千瓦時0.1元人(rén)民(mín)币補助。單個企業補助每年(nián)度最高不超過100萬元,詳見(jiàn)附政策兌現具體(tǐ)指标口徑18-20。(責任部門(mén):經發局)
20、年(nián)銷售收入獎勵。以前三年(nián)年(nián)應稅銷售額爲參照(zhào),工(gōng)業類企業年(nián)應稅銷售額首次突破每個億元,給予10萬元獎勵;檢驗檢測、軟件(jiàn)開發設計(jì)類企業年(nián)應稅銷售額首次突破每個0.5億元,給予10萬元獎勵。詳見(jiàn)附政策兌現具體(tǐ)指标口徑18-20。(責任部門(mén):經發局)
21、稅收貢獻獎勵。當年(nián)度稅收貢獻不低于5萬元/畝的經開區工(gōng)業企業,年(nián)度稅收貢獻超過3000萬元,獎勵50萬元;年(nián)度稅收貢獻2000萬元-3000萬元,獎勵40萬元;年(nián)度稅收貢獻1000萬元-2000萬元,獎勵30萬元;年(nián)度稅收貢獻500萬元-1000萬元,獎勵20萬元。(責任部門(mén):經發局)
22、鼓勵标準化建設。對主導制定并獲批國(guó)際标準、國(guó)家标準、行業标準的企業,分(fēn)别給予一次性50萬元、30萬元、20萬元獎勵。(責任部門(mén):經發局)
23、鼓勵争創質量品牌。對獲得(de)中國(guó)質量獎、省政府質量獎、市政府質量獎的組織或個人(rén),分(fēn)别給予一次性50萬元、30萬元、20萬元獎勵; 對獲得(de)中國(guó)馳名商标、安徽省名牌産品(包括安徽服務名牌)、安徽省著名商标的,分(fēn)别給予一次性20萬元、10萬元、5萬元獎勵。(責任部門(mén):經發局)
24、鼓勵争創省内品牌。對認定的“安徽工(gōng)業精品”,給予每件(jiàn)一次性獎勵5萬元;對已認定的安徽省新産品,每件(jiàn)一次性獎勵3萬元。對于省認定的專精特新企業,每戶分(fēn)别給予一次性獎補30萬元;對省認定的智能工(gōng)廠(chǎng)、數字化車間給予一次性獎勵30萬元。(責任部門(mén):經發局)
25、鼓勵企業信息化發展。對于通過兩化融合管理(lǐ)體(tǐ)系貫标認定的企業,每戶分(fēn)别給予一次性獎勵5萬元。(責任部門(mén):經發局)
26、支持企業實施大(dà)數據建設。對企業上雲費用超過3萬元以上的企業,給予企業實際支出費用的30%補助,單個企業補助不超過10萬元。(責任部門(mén):經發局)
27、扶持重點外貿實體(tǐ)企業。對于上年(nián)度進出口額300萬美元、500萬美元、1000萬美元及以上企業,若本年(nián)度進出口額實現正增長,分(fēn)别給予一次性10萬元、20萬元、50萬元獎勵。(責任部門(mén):經發局)
28、鼓勵外貿實體(tǐ)企業做大(dà)做強。以前三年(nián)進出口額爲參照(zhào),外貿實體(tǐ)企業進出口首次達到500萬美元、1000萬美元、2000萬美元及以上,分(fēn)别給予企業20萬元、50萬元、100萬元一次性獎勵。對于外貿實體(tǐ)企業進出口增量部分(fēn),再給予每美元0.03元獎勵,單個企業年(nián)度累計(jì)獎勵不超過100萬元。(責任部門(mén):經發局)
29、支持企業開拓國(guó)際市場。對企業參加境外展會并在商務部門(mén)備案的,給予參展企業最高2萬元補助。(補貼金額不高于企業實際參展費用,同一企業年(nián)度補貼不高于10萬元)(責任部門(mén):經發局)
30、支持外貿企業購(gòu)買進出口保險。對于年(nián)進出口額超過300萬美元的企業購(gòu)買進出口商業險的,給予企業保費額30%補助。單個企業年(nián)度補助不超過50萬元。(責任部門(mén):經發局)
31、對企業開展國(guó)際産能和裝備制造合作(zuò)以及在“一帶一路(lù)”沿線國(guó)家當年(nián)實際投資或承包工(gōng)程當年(nián)完成營業額超100萬美元的,分(fēn)别給予一次性10萬元獎勵。(責任部門(mén):經發局)
32、對在宣城(chéng)報關且進出貨物全年(nián)不低于50标箱(每标箱20尺櫃,40尺櫃按兩個标箱計(jì)算)的外貿企業,給予每标箱150元獎勵,單個企業年(nián)度獎勵不超過50萬元。(責任部門(mén):經發局)
33、對于首次申報成功的限上商貿企業、服務企業,獎勵3萬元。對于首次申報成功的限上個體(tǐ)戶,獎勵1萬元。(責任部門(mén):經發局)
34、對新批複認定的省級服務業集聚區一次性獎勵20萬元;新批複認定的省級服務業集聚示範園區、示範物流園區一次性獎勵50萬元。(責任部門(mén):經發局)
35、對首次進入全國(guó)電子信息百強、軟件(jiàn)百強的企業,分(fēn)别給予一次性獎勵100萬元。(責任部門(mén):經發局)
36、對首次進入安徽省重點電子信息、軟件(jiàn)企業名單的企業,分(fēn)别給予一次性獎勵50萬元。(責任部門(mén):經發局)
37、當年(nián)獲得(de)全國(guó)文化企業30強,省民(mín)營文化企業100強、市級優秀文化企業稱号的,分(fēn)别獎勵30萬元、20萬元、10萬元。(責任部門(mén):經發局)
38、對經評定國(guó)家、省、市級循環經濟(或低碳)示範項目,按評定級别分(fēn)别予以50萬元、30萬元、20萬元獎勵。(責任部門(mén):經發局)
39、對按國(guó)家清潔生(shēng)産标準通過審核的企業,予以20萬元獎勵。(責任部門(mén):經發局)
40、對新獲得(de)ISO14000環境管理(lǐ)體(tǐ)系認證的企業,給予一次性2萬元獎勵。(責任部門(mén):經發局)
四、其他(tā)事(shì)項
(一)兌現以上政策企業需履行投資協議(yì)約定的責任義務,責任部門(mén)審核時應提出明确的兌現依據(即對應條款)及撥付金額,經領導審批後,交财政局辦理(lǐ)。
(二)兌現以上政策,企業需有完整的備案手續及能評、環評備案資料。當年(nián)企業發生(shēng)較大(dà)安全、環保事(shì)故的,或存在重大(dà)安全隐患且不積極按要求整改的,或被有關部門(mén)責令停産停業超三個月的,或存在偷稅漏稅行爲的,取消當年(nián)度政策兌現資格。有拖欠房(fáng)租、水電費等欠費行爲的企業,暫停政策兌現,待補齊費用後再予兌現。企業提供申報材料需附上承諾書(shū),對弄虛作(zuò)假的企業,三年(nián)内不得(de)申報政策補助。
(三)《宣城(chéng)經濟技術(shù)開發區産業發展引導資金管理(lǐ)暫行辦法》(宣開管〔2015〕142号)、《宣城(chéng)經濟技術(shù)開發區促進科(kē)技創新若幹政策(試行)》(宣開管〔2016〕218号)、《關于“降低企業經營成本,促進企業做大(dà)做強”有關政策實施辦法》(宣開管〔2016〕39号)、《關于促進外貿增長的若幹政策》(宣開管〔2017〕95 号)、《宣城(chéng)經濟技術(shù)開發區關于促進經濟高質量發展獎補政策》(宣開管[2018]137号)同時廢止,相(xiàng)關優惠政策與本辦法存在沖突的以本辦法爲準。本政策簽發之日(rì)前已簽訂的項目協議(yì)所約定的獎勵政策優于本政策的,按項目協議(yì)執行。
(四)本政策兌現的審查程序以《政策兌現具體(tǐ)指标口徑》爲準。
(五)本政策由各責任部門(mén)負責解釋。
(六)對重大(dà)項目、高科(kē)技項目可(kě)以采取一事(shì)一議(yì)。
(七)本政策自(zì)2019年(nián)11月1日(rì)起實行。
附:政策兌現具體(tǐ)指标口徑
1-3、按投資協議(yì)約定的時間開始執行。
4、需提供由宣城(chéng)市自(zì)然資源和規劃局經開區分(fēn)局出具的核實意見(jiàn)。項目取得(de)不動産權證并投産後,兌現50%廠(chǎng)房(fáng)建設補助款,稅收達到75元/平方米/年(nián),兌現剩餘50%廠(chǎng)房(fáng)建設補助款。建築面積以不動産權證證載面積爲準。
5、需提供科(kē)技部門(mén)頒發的國(guó)家級、省級創新型企業證書(shū)複印件(jiàn);高新技術(shù)企業培育證書(shū)複印件(jiàn);高新技術(shù)企業證書(shū)複印件(jiàn)。
6、需提供科(kē)技部門(mén)發布的國(guó)家級、省級科(kē)技企業孵化器、加速器、衆創空間認定文件(jiàn)複印件(jiàn)。
7、需提供科(kē)技部門(mén)發布的專利受理(lǐ)、實審相(xiàng)關證明材料;專利證書(shū)及其它證明材料的複印件(jiàn)。
8、需提供全國(guó)科(kē)技交易系統平台交易數據和成交額轉賬憑證相(xiàng)關證明材料。
9、按《宣城(chéng)經濟技術(shù)開發區鼓勵高層次科(kē)技人(rén)才團隊創新創業實施細則(試行)》執行。
10、需提供由大(dà)賽組織部門(mén)頒發的證書(shū)及其他(tā)相(xiàng)關證明材料的複印件(jiàn)。
11、需提供由發改部門(mén)或經信部門(mén)或科(kē)技部門(mén)頒發的認定證書(shū)及其他(tā)相(xiàng)關證明材料的複印件(jiàn)。
12、需提供由科(kē)技部門(mén)或人(rén)社部門(mén)頒發的相(xiàng)關證書(shū)及證明材料的複印件(jiàn)。
13、需提供由統計(jì)部門(mén)或發改部門(mén)出示的證明材料的複印件(jiàn)。
14、需提供由省經信委的認定文件(jiàn)或批複文件(jiàn)的複印件(jiàn)、設備購(gòu)買合同、設備購(gòu)買發票複印件(jiàn)以及設備運營現狀的圖片資料。
15、需提供經省科(kē)技廳認定的科(kē)技型中小企業相(xiàng)關證明材料。
16、需提供市發改委的批複文件(jiàn)及相(xiàng)關證明材料的複印件(jiàn);對項目支持資金的撥款文件(jiàn)及相(xiàng)關證明材料的複印件(jiàn)。
17、由經開區統計(jì)站(zhàn)出具的證明材料給予核算獎勵。
18-20、機(jī)器換人(rén)政策兌現需提供采購(gòu)合同、發票的複印件(jiàn)及機(jī)器人(rén)目前運行狀況的現場照(zhào)片。用電增量補助,企業提供用電戶名,經發局統一向供電公司申請(qǐng)提供企業年(nián)度用電數據。畝均稅收貢獻及應稅銷售收入需稅務部門(mén)提供證明材料。第18-20條獎勵合計(jì)不超過該企業所繳納稅收對地方财政貢獻。
21、根據稅務局出具的證明材料給予核算獎勵。
22、需提供行業主管部門(mén)認定的相(xiàng)關證明文件(jiàn)的複印件(jiàn)。
23、需提供主管部門(mén)頒發的各類質量品牌證書(shū)和認定文件(jiàn)的複印件(jiàn)。
24-25、需提供省經信委頒發的證書(shū)以及相(xiàng)關認定文件(jiàn)的複印件(jiàn)。
26、需提供簽署企業上雲的有關協議(yì)、購(gòu)買設備和購(gòu)買相(xiàng)關服務的發票複印件(jiàn)。
27-30、進出口獎勵需根據海關反饋的進出口數據予以核算;進出口保險的補助,需提供企業購(gòu)買保險的發票和進出口保單的複印件(jiàn);參展補助需提供參展證明(參展合同、展位費發票、國(guó)際機(jī)票發票、展品運輸費發票、銀行轉賬憑證、護照(zhào)及簽證等,涉及外文的應翻譯主要部分(fēn))。
31、需提供企業投資協議(yì)或承包工(gōng)程協議(yì)的複印件(jiàn),完成實際投資金額的證明材料複印件(jiàn),企業當年(nián)全年(nián)營業額的發票複印件(jiàn)。
32、需提供宣城(chéng)海關出具的相(xiàng)關證明材料。
33、由經開區統計(jì)站(zhàn)聯系宣州區統計(jì)局出具的證明材料給予核算獎勵。
34、需提供省發改委或省商務廳的批複文件(jiàn)及相(xiàng)關證明材料的複印件(jiàn)。
35、需提供國(guó)家工(gōng)信部或相(xiàng)關評選機(jī)構的證書(shū)及相(xiàng)關證明材料的複印件(jiàn)。
36、需提供省經信委或相(xiàng)關評選機(jī)構的證書(shū)及相(xiàng)關證明材料的複印件(jiàn)。
37、需提供上級行業主管部門(mén)所頒發的證書(shū)或印發表彰文件(jiàn)的複印件(jiàn)。
38、需提供相(xiàng)應的各級政府或發改委的立項、批複文件(jiàn)及相(xiàng)關證明材料的複印件(jiàn)。
39、需提供通過環保部門(mén)審核的批複及相(xiàng)關證明材料的複印件(jiàn)。
40、需提供ISO14000環境管理(lǐ)體(tǐ)系證書(shū)及相(xiàng)關證明材料的複印件(jiàn)。
以上所有提供材料需有原件(jiàn)備查。