「專精特新」是近幾年(nián)産業地産乃至整個經濟領域的熱(rè)門(mén)詞彙。 自(zì)2018年(nián)工(gōng)信部開展首批專精特新「小巨人(rén)」企業培育工(gōng)作(zuò)以來(lái)，經過4年(nián)時間的培育，國(guó)内湧現出一批「補短(duǎn)闆」、「填空白(bái)」企業。2022年(nián)，「專精特新」首次被納入《政府工(gōng)作(zuò)報告》，成爲了名副其實的政策熱(rè)詞、産業熱(rè)詞、招商熱(rè)詞。 本文收集整理(lǐ)了關于「專精特新」的25個常見(jiàn)知識點，希望幫助大(dà)家進一步理(lǐ)解「專精特新」，并将其更好的應用到工(gōng)作(zuò)中。 01、專精特新的由來(lái) 2011年(nián)7月25日(rì)，時任工(gōng)信部總工(gōng)程師(shī)朱宏任在《中國(guó)産業發展和産業政策報告(2011)》新聞發布會上首次提出「‘十二五’時期将大(dà)力推動中小企業向‘專精特新’方向發展」。同年(nián)9月，工(gōng)信部發布《「十二五」中小企業成長規劃》，明确提出要「堅持專精特新」。 02、專精特新的含義 「專精特新」，是「專業化、精細化、特色化、新穎化」的縮寫。其中，「專」指專業化與專項技術(shù)，企業專注并深耕于産業鏈中某個環節或某個産品；「精」指精細化，企業精細化生(shēng)産、精細化管理(lǐ)和精細化服務；「特」指産品或服務的獨特性與特色化，産品或服務具有行業或區域的獨特性、獨有性、獨家生(shēng)産的特點；「新」指自(zì)主創新與模式創新。企業滿足其中任意一項，即可(kě)申報專精特新。 03、專精特新企業有什麽特點？ 專精特新企業普遍規模不大(dà)，但(dàn)都(dōu)擁有各自(zì)的「獨門(mén)絕技」，在細分(fēn)領域建立了競争優勢，具備一定話(huà)語權。 04、專精特新重點發展哪些領域？ 新一代信息技術(shù)、高檔數控機(jī)床和機(jī)器人(rén)、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、海洋工(gōng)程裝備及高技術(shù)船(chuán)舶、生(shēng)物醫藥及高性能醫療器械、農業裝備、新材料、航空航天裝備和電力裝備十大(dà)領域。 05、專精特新企業如(rú)何分(fēn)類？ 2022年(nián)6月1日(rì)，工(gōng)信部最新發布《優質中小企業梯度培育管理(lǐ)暫行辦法》，将優質中小企業的發掘和培育分(fēn)爲創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新「小巨人(rén)」企業三個梯度。 06、創新型中小企業的定義 創新型中小企業指具有較高專業化水平、較強創新能力和發展潛力，是優質中小企業的基礎力量，培育目标是100萬家左右。 07、專精特新中小企業和專精特新「小巨人(rén)」企業有什麽區别？ 專精特新中小企業指實現專業化、精細化、特色化發展，創新能力強，質量效益好，是優質中小企業的中堅力量，培育目标是10萬家左右。專精特新「小巨人(rén)」是專精特新中小企業中的佼佼者，是優質中小企業的核心力量，培育目标是1萬家左右。 08、哪些企業有參評資格？ 在中華人(rén)民(mín)共和國(guó)境内工(gōng)商注冊登記、具有獨立法人(rén)資格，符合《中小企業劃型标準規定》的企業均可(kě)以申報，不區分(fēn)所有制。但(dàn)企業不能被列入經營異常名錄或嚴重失信主體(tǐ)名單，提供的産品（服務）不屬于國(guó)家禁止、限制或淘汰類，近三年(nián)未發生(shēng)過重大(dà)安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環境污染等事(shì)故以及偷漏稅等違法違規行爲。 09、創新型中小企業如(rú)何認定？ 創新性型中小企業認定包括「直通車」和「評價指标」兩種方式。 （一）直通車 以下四條滿足其一即可(kě)通過創新型中小企業評價： （1）三年(nián)内獲得(de)國(guó)家級或省級科(kē)技獎勵。 （2）獲得(de)仍在有效期之内的高新技術(shù)企業（以及國(guó)家級技術(shù)創新示範企業、知識産權優勢企業和知識産權示範企業等榮譽）。 （3）擁有經認定的省部級以上研發機(jī)構。 （4）三年(nián)内獲得(de)機(jī)構投資者新增股權融資實繳500萬元以上。 （對于多數企業來(lái)說(shuō)，獲得(de)高新技術(shù)企業認定是相(xiàng)對容易實現的條件(jiàn)。） （二）評價指标 若企業不滿足上述任何一條，還(hái)可(kě)通過指标評價進行申報。考核維度包括創新能力、成長性、專業化三類六個指标，滿分(fēn)爲 100 分(fēn)，評價得(de)分(fēn)達到 60 分(fēn)以上（其中創新能力指标得(de)分(fēn)不低于 20 分(fēn)、成長性指标及專業化指标得(de)分(fēn)均不低于 15 分(fēn)）即可(kě)通過創新型中小企業評價。 10、創新型中小企業申報流程 由企業按屬地原則自(zì)願登錄培育平台參與自(zì)評，省級中小企業主管部門(mén)根據評價标準，組織對企業自(zì)評信息和相(xiàng)關佐證材料進行審核、實地抽查和公示。公示無異議(yì)的，由省級中小企業主管部門(mén)公告爲創新型中小企業。 11、專精特新中小企業如(rú)何認定？ 專精特新中小企業認定需同時滿足以下四項條件(jiàn)： （1）從(cóng)事(shì)特定細分(fēn)市場時間達到 2 年(nián)以上。 （2）上年(nián)度研發費用總額不低于 100 萬元，且占營業收入總額比重不低于 3%。 （3）上年(nián)度營業收入總額在 1000 萬元以上，或上年(nián)度營業收入總額在 1000 萬元以下，但(dàn)近 2 年(nián)内新增股權融資總額（合格機(jī)構投資者的實繳額）達到 2000 萬元以上。 （4）評分(fēn)達到 60 分(fēn)以上或滿足下列條件(jiàn)之一： ① 近三年(nián)獲得(de)過省級科(kē)技獎勵，并在獲獎單位中排名前三；或獲得(de)國(guó)家級科(kē)技獎勵，并在獲獎單位中排名前五。 ② 近兩年(nián)研發費用總額均值在1000萬元以上。 ③ 近兩年(nián)新增股權融資總額（合格機(jī)構投資者的實繳額）6000萬元以上。 ④ 近三年(nián)進入「創客中國(guó)」中小企業創新創業大(dà)賽全國(guó)500強企業組名單。 12、專精特新中小企業申報流程 專精特新中小企業認定由創新型中小企業按屬地原則自(zì)願提出申請(qǐng)，省級中小企業主管部門(mén)根據認定标準， 組織對企業申請(qǐng)材料和相(xiàng)關佐證材料進行審核、實地抽查和公示。公示無異議(yì)的，由省級中小企業主管部門(mén)認定爲專精特新中小企業。 13、專精特新「小巨人(rén)」企業如(rú)何認定 專精特新「小巨人(rén)」企業認定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指标。 （1）專業化指标。堅持專業化發展道路(lù)，長期專注并深耕于産業鏈某一環節或某一産品。截至上年(nián)末，企業從(cóng)事(shì)特定細分(fēn)市場時間達到 3 年(nián)以上，主營業務收入總額占營業收入總額比重不低于70%，近 2 年(nián)主營業務收入平均增長率不低于 5%。 （2）精細化指标。重視并實施長期發展戰略，公司治理(lǐ)規範、信譽良好、社會責任感強，生(shēng)産技術(shù)、工(gōng)藝及産品質量性能國(guó)内領先， 注重數字化、綠色化發展，在研發設計(jì)、生(shēng)産制造、供應鏈管理(lǐ)等環節，至少 1 項核心業務采用信息系統支撐。取得(de)相(xiàng)關管理(lǐ)體(tǐ)系認證，或産品通過發達國(guó)家和地區産品認證（國(guó)際标準協會行業認證）。截至上年(nián)末，企業資産負債率不高 于 70%。 （3）特色化指标。技術(shù)和産品有自(zì)身(shēn)獨特優勢，主導産品在全國(guó)細分(fēn)市場占有率達到 10%以上，且享有較高知名度和影(yǐng)響力。擁有直接面向市場并具有競争優勢的自(zì)主品牌。 （4）創新能力指标。滿足一般性條件(jiàn)或創新直通條件(jiàn)。 一般性條件(jiàn)，需同時滿足以下三項： ① 上年(nián)度營業收入總額在 1 億元以上的企業，近 2 年(nián)研發費用總額占營業收入總額比重均不低于 3%；上年(nián)度營業收入總額在 5000 萬元—1 億元的企業，近 2 年(nián)研發費用總額占營業收入總額比重均不低于 6%；上年(nián)度營業收入總額在5000 萬元以下的企業，同時滿足近2 年(nián)新增股權融資總額（合格機(jī)構投資者的實繳額）8000 萬元以上，且研發費用總額3000 萬元以上、研發人(rén)員(yuán)占企業職工(gōng)總數比重 50%以上。 ② 自(zì)建或與高等院校(xiào)、科(kē)研機(jī)構聯合建立研發機(jī)構，設立技術(shù)研究院、企業技術(shù)中心、企業工(gōng)程中心、院士專家工(gōng) 作(zuò)站(zhàn)、博士後工(gōng)作(zuò)站(zhàn)等。 ③ 擁有 2 項以上與主導産品相(xiàng)關的Ⅰ類知識産權，且實際應用并已産生(shēng)經濟效益。 創新直通條件(jiàn)。滿足以下一項即可(kě)： ① 近三年(nián)獲得(de)國(guó)家級科(kē)技獎勵，并在獲獎單位中排名前三。 ② 近三年(nián)進入「創客中國(guó)」中小企業創新創業大(dà)賽全國(guó)50 強企業組名單。 （5）産業鏈配套指标。位于産業鏈關鍵環節，圍繞重點産業鏈實現關鍵基礎技術(shù)和産品的産業化應用，發揮「補短(duǎn)闆」「鍛長闆」「填空白(bái)」等重要作(zuò)用。 （6）主導産品所屬領域指标。主導産品原則上屬于以下重點領域：從(cóng)事(shì)細分(fēn)産品市場屬于制造業核心基礎零部件(jiàn)、元器件(jiàn)、關鍵軟件(jiàn)、先進基礎工(gōng)藝、關鍵基礎材料和産業技術(shù)基礎；或符合制造強國(guó)戰略十大(dà)重點産業領域；或屬于網絡強國(guó)建設的信息基礎設施、關鍵核心技術(shù)、網絡安全、數據安全領域等産品。 14、專精特新「小巨人(rén)」企業申報流程 由專精特新中小企業按屬地原則自(zì)願提出申請(qǐng)，省級中小企業主管部門(mén)根據認定标準，對企業申請(qǐng)材料和相(xiàng)關佐證材料進行初審和實地抽查，初審通過的向工(gōng)業和信息化部推薦。本文爲“規劃師(shī)筆記”精選文章(zhāng)。工(gōng)業和信息化部組織對被推薦企業進行審核、抽查和公示。公示無異議(yì)的，由工(gōng)業和信息化部認定爲專精特新「小巨人(rén)」企業。 15、企業需要先申報專精特新再申報「小巨人(rén)」嗎(ma)？ 企業符合要求就(jiù)可(kě)以申報，不一定要按照(zhào)順序。但(dàn)在同等條件(jiàn)下通常會優先推薦已通過專精特新中小企業認定的企業。 16、稱号有效期是多久 經公告的創新型中小企業有效期爲三年(nián)，每次到期後由企業重新登錄培育平台進行自(zì)評，經省級中小企業主管部門(mén)審核（含實地抽查）通過後，有效期延長三年(nián)。經認定的專精特新中小企業、專精特新「小巨人(rén)」企業有效期爲三年(nián)，每次到期後由認定部門(mén)組織複核（含實地抽查），複核通過的，有效期延長三年(nián)。 17、目前已經申報過幾批「小巨人(rén)」企業？ 截至目前，工(gōng)信部已公布三批專精特新「小巨人(rén)」名單，從(cóng)2019到2021年(nián)每年(nián)度進行一次。前天（6月15日(rì)），第四批專精特新「小巨人(rén)」企業培育和第一批專精特新「小巨人(rén)」企業複核工(gōng)作(zuò)已經啓動。 18、申報專精特新有哪些獎勵？ 在國(guó)家層面，2021-2025年(nián)，中央财政累計(jì)安排100億元以上獎補資金，分(fēn)三批（每批不超過三年(nián)）重點支持1000餘家國(guó)家級專精特新「小巨人(rén)」企業高質量發展。帶動1萬家左右中小企業成長爲國(guó)家級專精特新「小巨人(rén)」企業。 具體(tǐ)到各省市，補貼政策略有差異。一般來(lái)說(shuō)，被新認定爲專精特新「小巨人(rén)」，補貼額度在100-600萬元之間；對被新認定爲專精特新中小企業，補貼在5-100萬元之間。（由于政策有即時性，具體(tǐ)以各地市獎補政策爲準） 19、「小巨人(rén)」企業的更高層次是什麽？ 專精特新「小巨人(rén)」企業的更高層次培育梯度爲「國(guó)家級制造業單項冠軍」，該稱号由工(gōng)信部與中國(guó)工(gōng)業經濟聯合會聯合認定，而且并不局限于中小企業。 20、全國(guó)專精特新企業數量 目前我國(guó)有專精特新「小巨人(rén)」企業4762家，各省培育專精特新中小企業4.8萬家，入庫企業11.7萬家。 21、專精特新「小巨人(rén)」分(fēn)布 浙江是擁有「小巨人(rén)」企業最多的省份，共有288家（甯波作(zuò)爲計(jì)劃單列市不列入全省統計(jì)），其中杭州53家，列全省第一，江蘇285家位列第二，山(shān)東（265家）、廣東（260家，深圳作(zuò)爲計(jì)劃單列市不列入全省統計(jì)）、上海（262家）和北京（257家）分(fēn)列3-6位。 22、專精特新「小巨人(rén)」上市企業數量 據不完全統計(jì)，目前已有311家專精特新「小巨人(rén)」在A股上市，此外還(hái)有20家在北交所上市。（2021年(nián)11月15日(rì)，北交所開市首日(rì)的81家上市公司中有超過一半屬于專精特新企業，16家屬于「小巨人(rén)」企業） 23、上市「小巨人(rén)」企業分(fēn)布 專精特新上市「小巨人(rén)」企業覆蓋全國(guó)27個省市區，江蘇、廣東、上海、浙江數量位列前4。 24、最大(dà)的上市「小巨人(rén)」是誰？ 上市「小巨人(rén)」企業中，總市值最大(dà)的是隔膜龍頭恩捷股份（002812），爲2141億元（注：截止至2022年(nián)6月17日(rì)） 25、最小的上市「小巨人(rén)」是誰？ 上市「小巨人(rén)」企業中，最小的是電力故障監測與保護控制細分(fēn)領域小龍頭科(kē)彙股份（688681），總市值爲13.89億元。（注：截止至2022年(nián)6月17日(rì)）